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中國共產(chǎn)黨第十九屆四中全會(huì )學(xué)習內容

作者:  點(diǎn)擊數:3529  日期:2019/11/27 8:57:17

一、黨的十九屆四中全會(huì )召開(kāi)的背景、意義和看點(diǎn)

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第四次全體會(huì )議,于2019年10月28日至31日在北京舉行。全會(huì )聽(tīng)取和討論了習近平總書(shū)記受中央政治局委托作的工作報告,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)。在黨的十九屆四中全會(huì )上,習近平總書(shū)記就《決定(討論稿)》向全會(huì )作了說(shuō)明,并對文件的起草過(guò)程和基本框架進(jìn)行介紹。

(一)黨的十九屆四中全會(huì )的深刻背景和重大意義

黨的十九屆四中全會(huì ),是我們黨召開(kāi)的一次具有開(kāi)創(chuàng )性、里程碑意義的重要會(huì )議。之所以說(shuō)這次全會(huì )是一次具有開(kāi)創(chuàng )性、里程碑意義的重要會(huì )議,主要基于以下三個(gè)方面的重大意義和深刻背景。

1.從時(shí)間節點(diǎn)上看,這次全會(huì )是在新中國成立70周年之際、“兩個(gè)一百年”奮斗目標歷史交匯點(diǎn)上這一關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì )議

當前,我國正處在實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上。從國際來(lái)看,世界發(fā)展面臨百年未有之大變局,中國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復雜;從國內來(lái)看,我國正處于實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵時(shí)期,決勝全面建成小康社會(huì )進(jìn)入收官階段。2019年又是新中國成立70周年,在這樣一個(gè)時(shí)間節點(diǎn)上需要更好地總結過(guò)去、規劃未來(lái)。因此,在這樣的時(shí)間節點(diǎn)上召開(kāi)黨的十九屆四中全會(huì ),更加凸顯了會(huì )議的特殊性和戰略性。

2.這次全會(huì )議題重大,事關(guān)根本

對黨的十九屆四中全會(huì )的議題,習近平總書(shū)記思考了很久。在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和長(cháng)遠出發(fā),中央政治局決定,以一次中央全會(huì )專(zhuān)題研究堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化重大議題。黨中央決定用一次全會(huì )專(zhuān)題研究國家制度和國家治理體系,這在黨的歷史上還是第一次。這是從政治上、全局上、戰略上全面考量,立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠作出的重大決策,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的歷史擔當。

3.這次全會(huì )成果豐碩,影響深遠

黨的十九屆四中全會(huì )審議通過(guò)了《決定》?!稕Q定》最大的歷史貢獻是全面回答了在我國國家制度和國家治理上,應該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題?!稕Q定》全面總結了中國特色社會(huì )主義制度建設的歷史性成就,集中概括了中國特色社會(huì )主義制度和國家治理體系的顯著(zhù)優(yōu)勢,深刻闡述了支撐中國特色社會(huì )主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,明確了堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總體要求、總體目標和重點(diǎn)任務(wù),既有理論上的新概括又有實(shí)踐上的新要求,是堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。

)黨的十九屆四中全會(huì )的主要看點(diǎn)

黨的十九屆四中全會(huì )根據我國發(fā)展的新要求和人民的新期待,作出很多新的部署和新的制度安排,突出表現在三個(gè)方面:

其一,突出堅持和完善黨的領(lǐng)導制度。《決定》總結堅持黨的領(lǐng)導的歷史性作用,突出黨的領(lǐng)導制度在國家治理體系中的統攝性地位,把完善黨的領(lǐng)導制度,提高黨科學(xué)執政、民主執政、依法執政水平放在首要位置,強調要健全總攬全局、協(xié)調各方的黨的領(lǐng)導制度體系,把黨的領(lǐng)導落實(shí)到國家治理體系和治理能力現代化建設的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。這樣,從顯著(zhù)優(yōu)勢到總體要求和重點(diǎn)任務(wù),再到加強對堅持完善國家制度和治理體系建設的領(lǐng)導等方面,都體現了堅持和加強黨的領(lǐng)導的要求。

其二,充分彰顯中國特色社會(huì )主義制度自信。習近平總書(shū)記強調,一個(gè)國家選擇什么樣的治理體系,是由這個(gè)國家的歷史傳承、文化傳統、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平?jīng)Q定的,是由這個(gè)國家的人民決定的。我國今天的國家治理體系,是在我國歷史傳承、文化傳統、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎上長(cháng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內生性演化的結果?!稕Q定》全面總結了新中國成立以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),我們黨領(lǐng)導人民堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化取得的重大理論成果、實(shí)踐成果和制度成果,集中概括了我國國家制度和國家治理體系具有的13個(gè)方面的顯著(zhù)優(yōu)勢,這是我們黨領(lǐng)導人民創(chuàng )造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定“兩大奇跡”的根本保障所在,是“中國之治”的制度密碼所在,也是堅定“四個(gè)自信”的基本依據。

其三,體現強烈的問(wèn)題導向和鮮明的實(shí)踐特色。黨的十八屆三中全會(huì )推出336項重大改革舉措。5年多來(lái),先后召開(kāi)40次中央全面深化改革領(lǐng)導小組會(huì )議和10次中央全面深化改革委員會(huì )會(huì )議,討論黨的十八屆三中全會(huì )確立的改革舉措,并且提出了一些要求。經(jīng)過(guò)5年多的努力,有的改革舉措已經(jīng)落實(shí),有的正在落實(shí)當中,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革成效顯著(zhù),主要領(lǐng)域基礎性制度體系基本形成。同時(shí),也要看到,我們現在面臨很多新困難新挑戰,要完成黨的十八屆三中全會(huì )確立的重大改革舉措,還需要我們付出更艱巨的努力。因此,《決定》堅持根本制度、基本制度、重要制度相銜接,統籌制度改革和制度運行,既闡明了必須牢牢堅持的重大制度和原則,又部署了推進(jìn)制度建設的重大任務(wù)和舉措。

堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,是全黨的一項重大戰略任務(wù)?!稕Q定》既是堅定“四個(gè)自信”,毫不動(dòng)搖堅持中國特色社會(huì )主義方向的政治宣示,也是統籌偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,堅定不移將新時(shí)代改革開(kāi)放推向前進(jìn)的政治動(dòng)員。

二、黨的十九屆四中全會(huì )《決定》的基本框架和主要內容

(一)黨的十九屆四中全會(huì )《決定》的基本框架

《決定》由15部分構成,分為三大板塊。第一板塊為第一部分,是總論,主要闡述中國特色社會(huì )主義制度和國家治理體系發(fā)展的歷史性成就、顯著(zhù)優(yōu)勢,提出新時(shí)代堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重大意義和總體要求。第二板塊是第二部分到第十四部分,為分論,聚焦堅持和完善支撐中國特色社會(huì )主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,安排了13個(gè)部分,明確了各項制度必須堅持和鞏固的根本點(diǎn)、完善和發(fā)展的方向,并作出工作部署。第三板塊為第十五部分和結束語(yǔ),主要就加強黨對堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的領(lǐng)導提出要求。

(二)黨的十九屆四中全會(huì )《決定》的主要內容

第一板塊:重大意義、顯著(zhù)優(yōu)勢、總體要求和總體目標

《決定》從十三個(gè)方面總結了我國國家制度和國家治理體系具有的顯著(zhù)優(yōu)勢?!稕Q定》還提出了堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總體目標:到我們黨成立一百年時(shí),在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化;到新中國成立一百年時(shí),全面實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化,使中國特色社會(huì )主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現。

板塊:工作部署

《決定》用13個(gè)部分對如何堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度提出了工作部署和任務(wù)要求。

第一部分:堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系,提高黨科學(xué)執政、民主執政、依法執政水平

《決定》從六個(gè)方面提出了要求:

第一,建立不忘初心、牢記使命的制度。

第二,完善堅定維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導的各項制度。

第三,健全黨的全面領(lǐng)導制度。

第四,健全為人民執政、靠人民執政各項制度。

第五,健全提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平制度。

第六,完善全面從嚴治黨制度。

第二部分:堅持和完善人民當家作主制度體系,發(fā)展社會(huì )主義民主政治

《決定》從五個(gè)方面提出了要求:

第一,堅持和完善人民代表大會(huì )制度這一根本政治制度。

第二,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。

第三,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)。

第四,堅持和完善民族區域自治制度。

第五,健全充滿(mǎn)活力的基層群眾自治制度。

第三部分:堅持和完善中國特色社會(huì )主義法治體系,提高黨依法治國、依法執政能力

《決定》從四個(gè)方面提出了要求:

第一,健全保證憲法全面實(shí)施的體制機制。進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監督機制和程序,加強憲法實(shí)施保障。

第二,完善立法體制機制。

第三,健全社會(huì )公平正義法治保障制度。

第四,加強對法律實(shí)施的監督。

第四部分:堅持和完善中國特色社會(huì )主義行政體制,構建職責明確、依法行政的政府治理體系

《決定》從四個(gè)方面提出了要求:第一,完善國家行政體制;第二,優(yōu)化政府職責體系;第三,優(yōu)化政府組織結構;第四,健全充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性體制機制。

第五部分:堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

《決定》指出,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制等社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,既體現了社會(huì )主義制度優(yōu)越性,又同我國社會(huì )主義初級階段社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應,是黨和人民的偉大創(chuàng )造。將按勞分配為主體、多種分配方式并存與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制作為社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,這是一個(gè)新的提法?!稕Q定》指出,必須堅持社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,全面貫徹新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),加快建設現代化經(jīng)濟體系。

《決定》從五個(gè)方面提出了要求:第一,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展;第二,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存;第三,加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制;第四,完善科技創(chuàng )新體制機制;第五,建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。根據這五個(gè)方面的要求,《決定》還作了具體部署,提出了明確安排。

第六部分:堅持和完善繁榮發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化的制度,鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎

《決定》從五個(gè)方面提出了要求:第一,堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度;第二,堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)文化建設制度;第三,健全人民文化權益保障制度;第四,完善堅持正確導向的輿論引導工作機制;第五,建立健全把社會(huì )效益放在首位、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一的文化創(chuàng )作生產(chǎn)體制機制。

第七部分:堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度,滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要

《決定》從四個(gè)方面提出了要求:第一,健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機制;第二,構建服務(wù)全民終身學(xué)習的教育體系;第三,完善覆蓋全民的社會(huì )保障體系;第四,強化提高人民健康水平的制度保障?!稕Q定》根據以上四個(gè)方面作了具體制度安排和具體要求。

第八部分:堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度,保持社會(huì )穩定、維護國家安全

《決定》從五個(gè)方面提出了要求:第一,完善正確處理新形勢下人民內部矛盾有效機制;第二,完善社會(huì )治安防控體系;第三,健全公共安全體制機制;第四,構建基層社會(huì )治理新格局;第五,完善國家安全體系?!稕Q定》根據以上五個(gè)方面作了具體制度安排和要求。

第九部分:堅持和完善生態(tài)文明制度體系,促進(jìn)人與自然和諧共生

《決定》從四個(gè)方面提出了要求:第一,實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度;第二,全面建立資源高效利用制度;第三,健全生態(tài)保護和修復制度;第四,嚴明生態(tài)環(huán)境保護責任制度?!稕Q定》根據以上四個(gè)方面作了具體制度安排和要求。

第十部分:堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導制度,確保人民軍隊忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)

第十一部分:堅持和完善“一國兩制”制度體系,推進(jìn)祖國和平統一

第十二部分:堅持和完善獨立自主的和平外交政策,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體

第十三部分:堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督

《決定》從三個(gè)方面提出了要求:

第一,健全黨和國家監督制度。

第二,完善權力配置和運行制約機制。

第三,構建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。

板塊:有關(guān)要求

《決定》第三板塊為最后一部分和結束語(yǔ),主要就加強黨對堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的領(lǐng)導提出要求。

(一)加強黨的領(lǐng)導

堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,是全黨的一項重大戰略任務(wù)。必須在黨中央統一領(lǐng)導下進(jìn)行,科學(xué)謀劃、精心組織,遠近結合、整體推進(jìn),確保本次全會(huì )所確定的各項目標任務(wù)全面落實(shí)到位。

各級黨委和政府以及各級領(lǐng)導干部要切實(shí)強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執行的表率,帶動(dòng)全黨全社會(huì )自覺(jué)尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。健全權威高效的制度執行機制,加強對制度執行的監督,堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現象。

(二)加強制度理論研究和宣傳教育

(三)加強執政能力建設

《決定》指出,堅持黨管干部原則,落實(shí)好干部標準,樹(shù)立正確用人導向,把制度執行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評價(jià)的重要依據。尊重知識、尊重人才,加快人才制度和政策創(chuàng )新,支持各類(lèi)人才為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化貢獻智慧和力量。

三、《決定》涉及我們日常工作生活的內容

《決定》聚焦國家治理體系和治理能力現代化,其中很多內容涉及我們每個(gè)人的日常生活。下面這些舉措值得重點(diǎn)關(guān)注。

 ?。ㄒ唬┚蜆I(yè)和收入 

  1、健全以國家發(fā)展規劃為戰略導向,以財政政策和貨幣政策為主要手段,就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、區域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀(guān)調控制度體系?!?/span>

  2、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,創(chuàng )造更多就業(yè)崗位。健全公共就業(yè)服務(wù)和終身職業(yè)技能培訓制度。堅決防止和糾正就業(yè)歧視。

  3、增加勞動(dòng)者特別是一線(xiàn)勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬,提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重?!?/span>

  4、完善直接稅制度并逐步提高其比重?!”Wo合法收入,增加低收入者收入,擴大中等收入群體,調節過(guò)高收入,清理規范隱性收入,取締非法收入。

  5、堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰,鞏固脫貧攻堅成果,建立解決相對貧困的長(cháng)效機制?!?/span>

 ?。ǘ┙】岛宛B老 

  1、堅持關(guān)注生命全周期、健康全過(guò)程,完善國民健康政策,讓廣大人民群眾享有公平可及、系統連續的健康服務(wù)?!?/span>

  2、堅持應保盡保原則,健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度、基本醫療保險制度,穩步提高保障水平。

  3、加快建立基本養老保險全國統籌制度?!?/span>

  4、加快落實(shí)社保轉移接續、異地就醫結算制度?!?/span>

  5、健全重特大疾病醫療保險和救助制度。

  6、積極應對人口老齡化,加快建設居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系?!【劢乖鰪娙嗣耋w質(zhì),健全促進(jìn)全民健身制度性舉措。

 ?。ㄈ┙逃?/span>

  1、推動(dòng)城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展,健全學(xué)前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機制,完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續教育統籌協(xié)調發(fā)展機制?!?/span>

  2、支持和規范民辦教育、合作辦學(xué)。

  3、構建覆蓋城鄉的家庭教育指導服務(wù)體系。

  4、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )教育和人工智能優(yōu)勢,創(chuàng )新教育和學(xué)習方式,加快發(fā)展面向每個(gè)人、適合每個(gè)人、更加開(kāi)放靈活的教育體系,建設學(xué)習型社會(huì )?!?/span>

 ?。ㄋ模┚S護群眾切身利益 

  1、嚴格規范公正文明執法,規范執法自由裁量權,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執法力度?!?/span>

  2、加強數據有序共享,依法保護個(gè)人信息。

  3、強化消費者權益保護,探索建立集體訴訟制度。

  4、加強和改進(jìn)食品藥品安全監管制度,保障人民身體健康和生命安全。

  5、構建海外利益保護和風(fēng)險預警防范體系,完善領(lǐng)事保護工作機制,維護海外同胞安全和正當權益,保障重大項目和人員機構安全。

(五)基層治理和社會(huì )治安 

  1、健全以職工代表大會(huì )為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,探索企業(yè)職工參與管理的有效方式,保障職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,維護職工合法權益?!?/span>

  2、提高社會(huì )治安立體化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平,形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng )的工作機制,提高預測預警預防各類(lèi)風(fēng)險能力,增強社會(huì )治安防控的整體性、協(xié)同性、精準性。

  3、健全社會(huì )心理服務(wù)體系和危機干預機制,完善社會(huì )矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,努力將矛盾化解在基層。

  4、建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系。

  5、加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化?!⊥苿?dòng)社會(huì )治理和服務(wù)重心向基層下移,把更多資源下沉到基層,更好提供精準化、精細化服務(wù)。

  6、健全社區管理和服務(wù)機制,推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)。

 ?。┍Wo環(huán)境 

  1、推進(jìn)市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新,更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展?!?/span>

  2、構建以國家公園為主體的自然保護地體系,健全國家公園保護制度?!?/span>

  3、開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng),加快水土流失和荒漠化、石漠化綜合治理。

  4、普遍實(shí)行垃圾分類(lèi)和資源化利用制度。

(七)文化生活 

  1、堅持以人民為中心的工作導向,完善文化產(chǎn)品創(chuàng )作生產(chǎn)傳播的引導激勵機制,推出更多群眾喜愛(ài)的文化精品?!?/span>

  2、完善城鄉公共文化服務(wù)體系,優(yōu)化城鄉文化資源配置,推動(dòng)基層文化惠民工程擴大覆蓋面、增強實(shí)效性,健全支持開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)機制,鼓勵社會(huì )力量參與公共文化服務(wù)體系建設?!?/span>

  3、推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程?!?/span>

  4、加強黨史、新中國史、改革開(kāi)放史教育,加強愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育,實(shí)施公民道德建設工程,推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設。

  5、注意區分政治原則問(wèn)題、思想認識問(wèn)題、學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)問(wèn)題,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀(guān)點(diǎn)。

 6、完善文化和旅游融合發(fā)展體制機制。

四、中央就貫徹十九屆四中全會(huì )精神的要求

2019年10月31日,習近平總書(shū)記代表中央政治局就抓好全會(huì )精神貫徹落實(shí)作了重要講話(huà)。他強調,全黨要把思想和行動(dòng)統一到全會(huì )精神上來(lái),把學(xué)習貫徹全會(huì )精神作為一項重大政治任務(wù)抓好抓實(shí)。堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,既是一項長(cháng)期戰略任務(wù),又是一個(gè)重大現實(shí)課題。要增強政治責任感、歷史使命感,堅定信心、保持定力、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新,完成這次全會(huì )確定的各項任務(wù),為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供有力保證。

我們相信,隨著(zhù)《決定》的貫徹落實(shí),必將對構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系,提高國家治理體系和治理能力現代化水平,產(chǎn)生重大而深遠的影響。

五、集團黨委關(guān)于學(xué)習貫徹十九屆四中全會(huì )精神的有關(guān)安排

集團黨委印發(fā)了《河北建工集團關(guān)于認真學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神集中宣講工作方案》(冀建工黨發(fā)【2019】91號),就學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神作出具體安排。主要需要做好以下工作:

第一,集團各級黨組織和黨員干部要深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )全會(huì )精神,認真貫徹《決定》各項目標要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到全會(huì )精神特別是習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái)。

第二,各級黨組織和黨員干部要把學(xué)習和貫徹落實(shí)好全會(huì )精神作為一項重要政治任務(wù),迅速行動(dòng)起來(lái),按照集團黨委部署認真做好宣講工作,持續推動(dòng)全會(huì )精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)一線(xiàn)、進(jìn)項目。

第三,要將學(xué)習全會(huì )精神與集團實(shí)際工作相結合,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,找問(wèn)題、明方向、定措施、抓重點(diǎn)、破難題、補短板,確保集團下達的各項目標任務(wù)全面完成。

全體黨員特別是黨員干部要通過(guò)學(xué)習貫徹全會(huì )精神,切實(shí)增強政治自覺(jué)性,堅定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走,要教育引導員工強化制度意識,增強制度認同,抓好遵規守紀工作。各級黨組織通過(guò)中心組學(xué)習會(huì )、主題黨日、理論學(xué)習會(huì )、工作交流會(huì )等多種形式,以學(xué)習領(lǐng)會(huì )全會(huì )精神為契機,進(jìn)一步統一干群思想,凝聚力量,向年度任務(wù)目標發(fā)起沖刺。

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