李 云 霄
（2018年6月27日）
同志們：
今天，我們在這里隆重聚會(huì )，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立97周年，表彰集團轉型升級和改革發(fā)展事業(yè)中涌現出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，并對當前和今后一段時(shí)期集團黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。剛才，呂書(shū)文同志宣讀了黨委表彰決定，大會(huì )向“兩優(yōu)一先”代表頒發(fā)了獎牌和榮譽(yù)證書(shū)，來(lái)自不同單位的4名先進(jìn)代表作了經(jīng)驗交流。在此，我謹代表集團黨委，向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀和崇高敬意，向集團全體黨員致以節日慰問(wèn)！希望集團上下認真學(xué)習“兩優(yōu)一先”的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步強化“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，對黨忠誠，牢記使命，勇挑新?lián)?，貢獻新作為，建功新時(shí)代！
2017年以來(lái)，集團黨委緊緊圍繞中心工作，不斷加強和改進(jìn)黨的建設，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導作用，實(shí)現了集團黨的建設和改革發(fā)展互促共進(jìn)，企業(yè)發(fā)展繼續保持平穩增長(cháng)態(tài)勢，創(chuàng )造了新時(shí)代黨建工作的諸多新亮點(diǎn)：
一是聚焦理想信念，堅持改進(jìn)學(xué)習，黨員干部思想政治素質(zhì)獲得新提升。集團黨委把學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，制定了學(xué)習貫徹方案，安排分階段、分步驟持續學(xué)習，使黨的十九大精神落實(shí)到每一個(gè)支部，傳達到每一名黨員。各級黨委中心組專(zhuān)題學(xué)習，組織“集團中心組成員到基層”和“百名支書(shū)到工地”宣講十九大精神145場(chǎng)，引導全體職工切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨的十九大精神上來(lái)。集團黨委把中心組學(xué)習納入黨建工作責任制，納入意識形態(tài)工作責任制，不斷規范學(xué)習主體、統一學(xué)習計劃、完善學(xué)習機制，推動(dòng)學(xué)習由“軟任務(wù)”變成“硬指標”，2017年集團黨委中心組集中學(xué)習8次，專(zhuān)題自學(xué)4次，各子公司中心組累計學(xué)習86次，提高了班子成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導水平和決策水平，為集團改革發(fā)展提供了堅強的政治思想保證。
二是聚焦主責主業(yè)，堅持改進(jìn)決策，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導作用取得新成效。集團公司及11家子公司全部完成章程修訂工作，明確了黨組織在公司的法定地位、領(lǐng)導作用、法定職責。集團黨委研究制定了《黨組織研究討論作為董事會(huì )經(jīng)理層決策重大問(wèn)題前置程序的暫行辦法》，再次修訂了黨委常委會(huì )議事規則和董事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )會(huì )議制度，明確了前置研究的具體事項、量化標準和流程，規范了“三重一大”事項決策制度。今年上半年召開(kāi)黨委常委會(huì )21次，前置于董事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )研究討論重大事項66項。國際公司黨總支用制度建設推進(jìn)管理規范化，學(xué)習借鑒央企經(jīng)驗，修改完善制度160余項。
三是聚焦選人用人，堅持黨管干部，干部隊伍建設水平得到新提高。修訂了子公司班子考核辦法，建立了獎優(yōu)制度，評優(yōu)者獎5%年薪。組織中層干部述職考核，引導激勵干部履職盡責。母子公司全面推行中層干部競聘制，推進(jìn)落實(shí)“凡提四必”“雙簽字”制度，195人參加了120個(gè)崗位的公開(kāi)競聘，激發(fā)了干部隊伍的干事激情和創(chuàng )新活力。嚴格執行20字選任標準，共任免子公司班子成員80人次，進(jìn)一步匡正了選人用人風(fēng)氣。為了選拔年輕黨務(wù)干部，集團組織了近80人參加的黨政公文寫(xiě)作技能比賽，激發(fā)了黨務(wù)干部學(xué)習鉆研業(yè)務(wù)的積極性。母子公司積極網(wǎng)羅人才，強化了黨務(wù)干部隊伍建設。省二建公司在黨總支全部設立了黨辦室，競聘選拔了年輕黨務(wù)干部，并開(kāi)展了黨務(wù)干部交流培養。房地產(chǎn)公司成立黨辦室，投資公司黨總支部實(shí)行職責上墻，分工更加明確。
四是聚焦“兩個(gè)責任”，堅持真抓嚴管，黨風(fēng)廉政建設和意識形態(tài)工作得到新加強。集團逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任承諾書(shū)，集團領(lǐng)導班子及成員帶頭遵守和執行廉潔自律規定，深入落實(shí)中央八項規定精神，結合糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀律專(zhuān)項整治、省委巡視整改“回頭看”、“一問(wèn)責八清理”整改“回頭看”等要求，扎實(shí)開(kāi)展政治性警示教育，進(jìn)一步強化了黨員干部的政治定力政治擔當。集團派駐省二建、省四建、省安裝、裝飾公司監事會(huì )、派駐紀檢組對派駐單位重點(diǎn)項目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險進(jìn)行日常監督、專(zhuān)項檢查，提交專(zhuān)項檢查報告，深入剖析問(wèn)題出現的原因，提出整改建議。對協(xié)調聯(lián)動(dòng)會(huì )議中反映出的“四個(gè)突出問(wèn)題”，集團“大監督”辦公室牽頭審計部、法律部、財務(wù)部等部室展開(kāi)專(zhuān)項研討，對突出問(wèn)題分析歸類(lèi)，找出原因、提出相關(guān)整改建議?！按蟊O督”工作從著(zhù)力提高和完善監督工作風(fēng)險預警能力著(zhù)手，已逐漸成為防范企業(yè)廉潔風(fēng)險和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的重要屏障。建立健全了黨委意識形態(tài)工作責任制一細則、兩清單制度，形成了黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)綜合協(xié)調、有關(guān)部門(mén)分工負責的工作格局，實(shí)現了集團全年無(wú)意識形態(tài)重大問(wèn)題和突發(fā)事件，為集團改革發(fā)展穩定提供了良好的輿論環(huán)境。
五是聚焦標桿作用，堅持強基固本，項目黨建水平邁上新臺階。堅持支部建在項目上，新開(kāi)項目及時(shí)成立黨支部，并擇優(yōu)開(kāi)展黨建示范點(diǎn)、廉潔文化示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)。為了使創(chuàng )建活動(dòng)更好融入中心、務(wù)實(shí)有效，集團修訂了“黨建示范點(diǎn)”創(chuàng )建辦法，推行“八好一規范”創(chuàng )建標準和“黨員責任區”“黨員示范崗”“黨旗育英才”等活動(dòng)，各支部積極落實(shí)“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )和民主評議黨員等制度，充分發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。省四建公司河北師大項目以“黨建示范點(diǎn)”創(chuàng )建促進(jìn)綠色安全文明施工，多次迎接集團及全省觀(guān)摩，樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。省安裝公司黨委在定州旭陽(yáng)焦化項目成立了兩個(gè)分公司組成的聯(lián)合黨支部，以創(chuàng )建“黨建示范點(diǎn)”為抓手，凝心聚力干好現場(chǎng)保市場(chǎng)，工程合同總額從1.43億元增加到2.85億元，成為二次開(kāi)發(fā)的典范。集團黨委采集了152個(gè)黨組織和2060名黨員的信息，摸清了組織建設底數，并堅持季報制度，實(shí)現了組織機構建設的動(dòng)態(tài)管理。堅持政治標準，從嚴發(fā)展一線(xiàn)青年黨員44名。機關(guān)黨委堅持談話(huà)不過(guò)關(guān)不上會(huì )的流程，并把是否考過(guò)注冊執業(yè)資格、是否獲得企業(yè)榮譽(yù)作為先決條件，提高了黨員發(fā)展對象的政治素養，保證了先進(jìn)性。黨委積極開(kāi)展黨建課題研究，1項成果獲得省國企黨建課題研究成果一等獎，兩項成果獲全省國有企業(yè)“四創(chuàng )”活動(dòng)二等獎和鼓勵獎。
六是聚焦和諧發(fā)展，堅持合力共建，履行社會(huì )責任顯現新亮點(diǎn)。大力開(kāi)展職工技能比賽，組織了公文寫(xiě)作、安全管理、施工技術(shù)文件編制、BIM技術(shù)應用和施工進(jìn)度計劃編制等比賽，建立了黨委領(lǐng)導、工團搭臺、業(yè)務(wù)部門(mén)唱戲的工作機制，搭建了青年英才脫穎而出的舞臺。母子公司工會(huì )堅持冬送溫暖、夏送清涼，讓一線(xiàn)職工享受到家的溫暖。組織職工參加全省職工互助一日捐，申請發(fā)放救助金近11萬(wàn)元。集團公司機關(guān)黨委、工會(huì )籌資80萬(wàn)元建立了職工幫扶基金，并為受困職工募捐12.387萬(wàn)元，為職工撐起一把救濟保護傘。機關(guān)工會(huì )大力開(kāi)展普惠式服務(wù)，多措并舉優(yōu)化辦公環(huán)境，受到職工歡迎。裝飾公司成立了黨員幫扶工作室，協(xié)助解決困難職工的生產(chǎn)、生活問(wèn)題，為困難職工提供幫助和服務(wù)。集團深化拓展“美麗建工”主題創(chuàng )建系列創(chuàng )建活動(dòng)，選樹(shù)最美建工人和“最美大工匠”15人，開(kāi)展了“最美工地”H5作品評選，展示了河北建工人、河北建工工程、河北建工工地和河北建工企業(yè)的品牌形象。集團嚴格落實(shí)省國資委關(guān)于信訪(fǎng)穩定工作的各項要求，深入開(kāi)展摸排化解專(zhuān)項行動(dòng)，確保了穩定大局。積極承擔社會(huì )責任，安排省二建、省安裝公司分別在涿鹿縣謝家堡鎮呂家灣村和板鋪村參加扶貧，向兩個(gè)村捐贈20萬(wàn)元建設集中光伏發(fā)電項目，引進(jìn)了致富項目。
同志們，2018年時(shí)間已過(guò)半，集團黨建工作在發(fā)揮黨組織領(lǐng)導作用、提升黨員干部思想政治素質(zhì)、提高干部隊伍建設水平、強化黨風(fēng)廉政建設和意識形態(tài)工作、規范基層黨組織建設、履行社會(huì )責任等方面，均發(fā)生了顯著(zhù)的轉變，取得了較好成績(jì)，但與國企黨建不斷加強的新形勢和集團改革改制的新任務(wù)相比，集團黨建工作的任務(wù)依然艱巨而繁重。我們要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢牢把握新時(shí)代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領(lǐng)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動(dòng)搖，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，堅持黨管干部、黨管人才原則不能變，堅持建強基層黨組織不放松，進(jìn)一步鞏固和擴大“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化成果,推進(jìn)全面從嚴管黨治黨向基層延伸，以更高的標準、更嚴的要求，全力強化黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律建設，把制度建設貫穿始終，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用，努力創(chuàng )造更多經(jīng)濟和社會(huì )效益，不斷做強做優(yōu)做大河北建工。
一、切實(shí)轉變思想認識，提高強化黨建工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)
黨的十八大尤其是全國國企黨建工作會(huì )議以來(lái)，黨中央直面國企黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化的問(wèn)題，在全國范圍采取了把黨建工作寫(xiě)入公司章程、董事長(cháng)任黨委書(shū)記、黨組織前置于董事會(huì )經(jīng)理層研究重大事項、全面組織換屆選舉、補交黨費并嚴格黨費管理、提取1%黨建活動(dòng)經(jīng)費等等一系列重大舉措，開(kāi)創(chuàng )了國企黨建工作的新局面，黨建工作的任務(wù)隨之更加繁重。但一些單位和同志對黨建工作的認識仍然不到位，看不清黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展之間的內在關(guān)系，存在一手硬一手軟和為抓黨建而抓黨建的“兩張皮”問(wèn)題，有的在黨建機構設置、黨務(wù)干部配備上失位缺位，導致工作敷衍了事，質(zhì)量低下；有的對黨建工作不研究不布置，上級來(lái)了抓一抓、上級不來(lái)就我行我素。這些問(wèn)題雖然只是個(gè)別現象，但說(shuō)明黨建工作的壓力傳導仍然不到位，基層單位黨建工作仍然存在寬松軟的問(wèn)題，說(shuō)明一些基層黨組織書(shū)記對黨建工作沒(méi)有給予足夠的重視。黨委在5月份調研時(shí)，曾就這個(gè)問(wèn)題與各單位領(lǐng)導進(jìn)行了充分的交流。希望各級黨務(wù)干部尤其是黨組織書(shū)記一定要認識到，堅持黨的領(lǐng)導是國有企業(yè)的“根”和“魂”，在深化國企改革中，必須堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開(kāi)展，實(shí)現體制對接、機制對接、制度對接、工作對接，著(zhù)力使黨組織的領(lǐng)導核心作用融入中國特色現代國有企業(yè)制度，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，轉化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng )新優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，使黨建工作成為國企改革發(fā)展、轉型升級、加強管理、預防和化解風(fēng)險、創(chuàng )優(yōu)創(chuàng )效、提高效益的特有優(yōu)勢。擔任書(shū)記的同志尤其要強化“抓黨建是履職，不抓黨建是瀆職，抓不好黨建是失職”的觀(guān)念，認真貫徹落實(shí)黨委書(shū)記第一責任、專(zhuān)職副書(shū)記直接責任，徹底糾正生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作一手硬一手軟、兩張皮以及黨建寬松軟的傾向，開(kāi)創(chuàng )集團黨建工作新局面。
二、切實(shí)加強各級領(lǐng)導班子建設，充分發(fā)揮“頭雁”作用
領(lǐng)導班子是關(guān)鍵少數，是企業(yè)貫徹落實(shí)黨的方針政策、推進(jìn)改革發(fā)展的火車(chē)頭，不管什么時(shí)候、什么情況下都不能放松領(lǐng)導班子建設。
一要規范決策程序，提高依法決策水平。黨組織前置于董事會(huì )、經(jīng)理班子研究重大事項是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導作用的應有之義。母子公司黨組織均制定了制度，實(shí)現了黨組織研究的前置，但從制度的內容和落實(shí)情況看，還存在一些不規范的地方，有的單位直接套用集團黨委的規定，前置研究的重大事項的內容和量化標準與集團雷同，沒(méi)有很好地結合本單位的實(shí)際；有的提交前置研究的流程還不科學(xué)，還不順暢，有的開(kāi)會(huì )存在隨意性，也沒(méi)有在會(huì )前將相關(guān)資料發(fā)放給有關(guān)人員研究，難以保證班子在短時(shí)間內做出正確的決策，難以真正達到前置研究的目的。要求各子公司黨組織要認真對待這項工作，在落實(shí)過(guò)程中加強研究，及時(shí)修正完善決策行為，明確本單位“三重一大”具體事項，對前置的事項及流程進(jìn)行規范，確保黨委在重大事項中真正發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用。
二要加強中心組學(xué)習，提高政策理論水平。近年來(lái)，母子公司中心組學(xué)習對于領(lǐng)導班子解放思想、統一思想、提高政治站位、提高決策水平發(fā)揮了重要作用，但還存在規定內容學(xué)不全、學(xué)習方法照本宣科、聯(lián)系實(shí)際不緊密、討論不深入等問(wèn)題。今后各級中心組要認真完成集團統一制定的季度學(xué)習計劃，確保應學(xué)盡學(xué)；要在自學(xué)基礎上加強專(zhuān)題集中討論，突出理論聯(lián)系實(shí)際，會(huì )用理論解決本單位、本系統和班子成員本人思想和工作中存在的突出問(wèn)題；要嚴格執行中心組學(xué)習考勤、集體研討和學(xué)習考核制度，把中心組學(xué)習納入對子公司班子考核體系，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的學(xué)習效果；要采取走出去參觀(guān)學(xué)習、對標交流，邀請業(yè)內專(zhuān)家講座、觀(guān)看視頻、自學(xué)等形式，使學(xué)習方式更靈活、更有效，從而更好地發(fā)揮中心組學(xué)習對企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)作用。
三要加強問(wèn)題整改，提高領(lǐng)導班子自我完善能力。今年以來(lái)，三級領(lǐng)導班子先后召開(kāi)了2017年度民主生活會(huì )和政治性警示教育專(zhuān)題民主生活會(huì )，會(huì )前查準查實(shí)存在問(wèn)題、查深查透問(wèn)題根源，會(huì )中知無(wú)不言、言無(wú)不盡、紅臉出汗，會(huì )后制定整改臺賬，增強了黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性。政治性警示教育目前也已進(jìn)入強化整改、建章立制及總結提高、推動(dòng)發(fā)展階段。查找問(wèn)題是為了解決問(wèn)題，因此對民主生活會(huì )查擺出的問(wèn)題和制定的整改臺賬，要明確責任時(shí)限及責任人，堅決徹底整改；要突出建章立制，形成務(wù)實(shí)管用的制度文件。需要強調的是，省委省國資委已經(jīng)把民主生活會(huì )查擺問(wèn)題整改情況列為巡視巡察的重要內容。各級領(lǐng)導干部一定要切實(shí)轉變思想認識和工作作風(fēng)，知行合一，言行一致，說(shuō)改就改，切實(shí)改變“會(huì )上頭頭是道，會(huì )后我行我素”的不良傾向，把查擺出的問(wèn)題列出清單，改一項銷(xiāo)一號，并逐一在下次民主生活會(huì )匯報整改效果。對舊錯不改者，將實(shí)施函詢(xún)、誡勉談話(huà)。
四要加強對混改的領(lǐng)導，提高企業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展能力。省委省國資委已將集團列為我省第一批國有企業(yè)實(shí)施混合所有制改革的三家試點(diǎn)企業(yè)之一，將從母子公司整體層面推行混改，相關(guān)工作正在積極推進(jìn)，這將是集團搞活體制機制、突破發(fā)展瓶頸、做優(yōu)做強做大、企業(yè)得發(fā)展職工得實(shí)惠的歷史性重大戰略機遇。集團各級領(lǐng)導班子成員要加強混改政策學(xué)習，加強混改宣傳，動(dòng)員和凝聚全集團的力量積極主動(dòng)地推進(jìn)和完成省國資委確定的混改試點(diǎn)任務(wù)，解決制約企業(yè)做強做優(yōu)做大的思想障礙和體制機制障礙，激發(fā)各級領(lǐng)導和業(yè)務(wù)骨干與企業(yè)同命運、共發(fā)展的主動(dòng)性創(chuàng )造性，打破發(fā)展緩慢的局面，實(shí)現十三五末規模超500億元和為職工謀幸福的目標。
三、切實(shí)完善黨建責任制，推動(dòng)全面從嚴管黨治黨向基層延伸
去年年底，省委組織部、省國資委黨委出臺《省屬?lài)衅髽I(yè)黨建工作責任制實(shí)施辦法》，我們要緊緊扭住黨建責任這根紅線(xiàn)，著(zhù)力解決企業(yè)黨建責任是什么、履行責任干什么、責任考核怎么做、履責不力怎么辦等關(guān)鍵問(wèn)題，要圍繞問(wèn)題抓調研，結合實(shí)際訂制度，不斷完善基層黨建基礎工作，不斷建優(yōu)建強基層黨組織。
一要完善集團黨建工作責任制。集團黨委將修訂完善《集團黨建工作責任制實(shí)施辦法》，明確責任內容、履責途徑和方式、考核與監督方式、責任追究辦法，進(jìn)一步健全對子公司黨建工作的考核評價(jià)制度，量化細化黨建目標指標，努力考準考實(shí)考出實(shí)效，加大考核結果與兌現獎勵掛鉤的權重，嚴肅問(wèn)責身在其位不謀其政的黨務(wù)干部，引導和激勵黨組織在謀發(fā)展的主戰場(chǎng)發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的作用，確保完成各項經(jīng)濟技術(shù)指標、職工收入同步增長(cháng)。繼續堅持黨組織書(shū)記抓黨建述職評議制度，對于查找和點(diǎn)評出來(lái)的問(wèn)題，要切實(shí)制定措施落實(shí)整改臺賬，到期檢查驗收。各子公司黨組織也要探討對下屬分公司、項目部黨建工作考核的模式，不斷完善考核內容，規范考核標準，努力考準考實(shí)，有效利用考核成果進(jìn)行獎懲激勵，發(fā)揮好考核的作用，提高融入中心加強黨建工作的水平。
二要抓好子公司所屬基層黨組織的規范化制度化建設。各單位對集團黨委上半年調研后安排的探索黨建工作進(jìn)一步規范和完善制度的課題，要進(jìn)一步深入調研，聯(lián)通政策“天線(xiàn)”和基層“地線(xiàn)”，緊密結合企業(yè)實(shí)際探索新時(shí)代基層黨建工作的規范和制度，把上級規定變成本單位可操作、可監督檢查的規范。要明確基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導作用的事項、渠道、流程。各項決策和管理要突出規范性，什么事上什么會(huì )決策、如何決策、在基層經(jīng)理與書(shū)記之間如何溝通，要有規則。要明確分公司、項目部黨務(wù)機構設置和崗位的規范性要求，明確各黨務(wù)工作崗位的崗位職責。要探索建立務(wù)實(shí)管用的支部書(shū)記工作指導手冊，把黨支部書(shū)記和支委的職責融入管理流程，在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中發(fā)揮黨支部把關(guān)定向作用，防范和化解各種風(fēng)險。要進(jìn)一步規范三會(huì )一課、支部黨員教育、管理和監督、黨員發(fā)展等工作。黨員發(fā)展方面，要把政治標準放在首位，把一線(xiàn)青年骨干作為重點(diǎn)，把為集團發(fā)展作出重大貢獻、取得注冊執業(yè)資格、榮獲勞模、先進(jìn)工作者、青年崗位能手榮譽(yù)稱(chēng)號等作為發(fā)展黨員的先決條件，優(yōu)先把推動(dòng)集團發(fā)展的骨干力量、優(yōu)秀青年代表發(fā)展成黨員。
三要探索海外項目黨組織建設的方式方法。國際公司及有海外項目的公司，要根據不同國家、不同項目的情況，采取不同的形式和手段，在海外項目及時(shí)建立黨組織，不斷探索具有特色的海外項目黨建模式，制定不同國家海外項目黨組織建設的規范和制度。要注重加強愛(ài)國主義教育、安全風(fēng)險教育，確保海外項目不發(fā)生政治問(wèn)題和安全問(wèn)題。
四要扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要以黨員領(lǐng)導干部為重點(diǎn)，把解放思想大討論作為主題教育的重要內容，教育引導廣大黨員干部牢固樹(shù)立適應新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的思想觀(guān)念,堅定踐行新發(fā)展理念,勇于擔當，為深化企業(yè)改革、轉型升級、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強思想保證。
五要融入中心創(chuàng )建示范點(diǎn)，努力提高創(chuàng )建工作的生命力。創(chuàng )建黨建示范點(diǎn)、廉潔文化示范點(diǎn)、企業(yè)文化示范點(diǎn)是集團規范和提升基層黨支部工作的品牌工程，各單位要對照創(chuàng )建管理辦法，把創(chuàng )建活動(dòng)的目的聚焦到強化項目管理、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、提高經(jīng)濟效益和社會(huì )效益、培育優(yōu)秀人才上來(lái)，不斷豐富創(chuàng )建載體，認真落實(shí)“八好一規范”創(chuàng )建標準，加大“黨員責任區”“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”創(chuàng )建力度，亮出黨員身份，健全創(chuàng )先爭優(yōu)長(cháng)效機制，真正發(fā)揮典型的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，把“八好”的成效轉化成發(fā)展好，使黨建工作的示范點(diǎn)成為項目安全管理的示范、綠色施工的示范、質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)的示范、技術(shù)創(chuàng )新的示范、降本增效的示范、培育人才的示范、現場(chǎng)保市場(chǎng)的示范。要采用申報一批、建設一批、驗收一批的新節奏，使符合條件的項目部源源不斷地參加創(chuàng )建活動(dòng)，形成新老項目相互銜接、創(chuàng )建活動(dòng)不斷檔、示范點(diǎn)由點(diǎn)到面的局面，使黨支部緊貼中心、規范有序、亮點(diǎn)頻出、建樓育人，成果豐碩。
三、切實(shí)履行“兩個(gè)責任”，打造不敢腐、不能腐、不想腐的機制
打鐵還需自身硬。黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭是黨的重大政治任務(wù)，必須全黨動(dòng)手一起抓。
一要強化責任落實(shí)，完善制度機制。各級領(lǐng)導班子成員要沉下心來(lái)，認真學(xué)習“兩個(gè)責任”有關(guān)規定，對照“兩個(gè)責任”清單和“一崗雙責”清單，搞清楚自己的責任范圍和內容，把責任記在心上、扛在肩上、落實(shí)在主管工作上。黨組織主要負責人要切實(shí)履行第一責任人職責，及時(shí)組織修訂完善“兩個(gè)責任”清單，做好黨風(fēng)廉政建設工作任務(wù)分解，通過(guò)簽訂承諾書(shū)、述職述廉、專(zhuān)題民主生活會(huì )、組織約談、考核考評等形式，抓好“兩個(gè)責任”落實(shí)情況和領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”的監督檢查，將壓力傳導到位，壓實(shí)“兩個(gè)責任”。領(lǐng)導班子成員要自覺(jué)履行“一崗雙責”，對分管部門(mén)及聯(lián)系單位要及時(shí)進(jìn)行廉潔從業(yè)教育，定期研究布置檢查全面從嚴治黨工作，定期向黨委主要負責人匯報，對所做工作要及時(shí)做好相關(guān)記錄。各級紀委要進(jìn)一步聚焦主責主業(yè)，嚴格履行黨風(fēng)廉政建設監督責任,圍繞集團中心工作強化監督、鐵面執紀、嚴肅問(wèn)責。要重點(diǎn)檢查有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等問(wèn)題。要把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和廉潔風(fēng)險的防控作為重點(diǎn)，及時(shí)提出風(fēng)險防控建議和預警處置意見(jiàn)，將嚴格管理和有效監督融為一體。要繼續深化運用“四種形態(tài)”，特別是運用好第一種形態(tài)，下功夫加強日常管理和監督，使批評教育成為常態(tài)，做到抓早抓小、防微杜漸，關(guān)口前移、防患未然。
二要強化黨風(fēng)廉政教育，構筑反腐防線(xiàn)。要采取靈活多樣的方式方法，抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育，重點(diǎn)組織開(kāi)展理想信念和廉潔從政教育、黨性黨風(fēng)黨紀教育和崗位廉政教育，運用典型案例開(kāi)展警示教育，增強黨員領(lǐng)導人員黨章黨規黨紀意識和廉潔自律意識。要積極推廣“廉潔文化示范點(diǎn)”創(chuàng )建經(jīng)驗，推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)項目、進(jìn)班組、進(jìn)家庭”，充分發(fā)揮教育示范和標桿引領(lǐng)作用。同時(shí)建立負面清單，注重抓反面典型，對因嚴重不負責任導致發(fā)生嚴重違紀違法問(wèn)題的單位和個(gè)人，嚴肅追究責任，問(wèn)責相關(guān)領(lǐng)導，通過(guò)典型教育推動(dòng)監督工作深入開(kāi)展。要研究和探索容錯糾錯機制，為擔當者擔當、為負責者負責，形成鼓勵創(chuàng )新、表?yè)P先進(jìn)、允許試錯、寬容失敗的良好氛圍。
三要發(fā)揮“大監督”作用，提高監管功效。各“大監督”辦公室要以問(wèn)題為導向，把開(kāi)展日常監督、專(zhuān)項檢查、效能監察相結合，著(zhù)力發(fā)現系統管理和基礎管理中的薄弱環(huán)節和漏洞以及苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，及時(shí)督促相關(guān)單位整改。要把開(kāi)展黨內監督、法人治理結構監督和日常管理監督相統一，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議和協(xié)調聯(lián)動(dòng)會(huì )議，進(jìn)一步鞏固各有側重又整體聯(lián)動(dòng)的工作局面，使各類(lèi)監督目標更聚焦、發(fā)力更精準。
四要抓好各項“回頭看”及專(zhuān)項整治，推進(jìn)制度落實(shí)。今年以來(lái)，省委、省國資委黨委連續組織了省委巡視整改“回頭看”、糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀律專(zhuān)項整治、“一問(wèn)責八清理”整改“回頭看”以及辦公用房、辦公用車(chē)、干部選拔任用、招投標等專(zhuān)項“回頭看”工作，省國資委從今年開(kāi)始還要對所屬企業(yè)進(jìn)行巡察監督。這就要求我們必須直面問(wèn)題，立足長(cháng)遠，發(fā)揚釘釘子精神，真正從制度機制上完善，真正解決實(shí)際問(wèn)題。要堅定不移糾正“四風(fēng)”，堅定不移加強作風(fēng)和紀律建設，堅定不移推進(jìn)各項制度落實(shí)。當前，上級檢查不提前通知已是常態(tài)，明察暗訪(fǎng)隨時(shí)到達，必須人人自警，嚴守紀律規矩，扎實(shí)推進(jìn)各項工作，做好見(jiàn)證資料收集存檔，隨時(shí)準備迎接上級臨時(shí)抽查。
五、切實(shí)規范選人用人程序，樹(shù)立新時(shí)代新作為新?lián)數膶?/span>
用對一人，搞活一方；用錯一人，打擊一片。選人用人歷來(lái)是重大問(wèn)題，一定要堅持深入基層聽(tīng)、看、問(wèn)，堅持在急事難事和日常工作生活中考量，嚴格落實(shí)“凡提四必”，真正把政治標準過(guò)硬的人員選拔到領(lǐng)導干部隊伍中來(lái)。
一要改進(jìn)完善子公司領(lǐng)導班子成員的選拔任用和中層干部競聘、考核和管理辦法。進(jìn)一步規范黨委討論決定干部任免事項議事規則和決策程序，在動(dòng)議推薦、考察、集體研究、公示、提名等環(huán)節充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用；認真執行干部選任“凡提四必”，討論決定前，對擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項報告必核、紀檢監察機關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、線(xiàn)索具體的信訪(fǎng)舉報必查，全方位、多角度、近距離考察識別干部，把干部考準考實(shí)、選好用好，堅決防止“帶病提拔”；要繼續推行市場(chǎng)化選聘人才試點(diǎn)，拓寬緊缺人才引進(jìn)、遴選的渠道；要改進(jìn)干部考核辦法，注意聽(tīng)取干部所在單位職工的意見(jiàn)，突出業(yè)績(jì)和貢獻，能用指標考量的不用票數評價(jià)，能定量考核的不用定性考評，反對重人緣輕業(yè)績(jì)、重定性考評輕定量考核的傾向，激勵干部敢于擔當、敢于管理、勇挑重擔、爭作貢獻；要總結母子公司干部競聘的成功經(jīng)驗，明確參加競聘者的閱歷、專(zhuān)業(yè)和能力條件，增加考核連年落后、失職問(wèn)責、表現不佳等限制性條件，加大資格預審力度。要積極探索子公司間、子公司與部門(mén)間干部交流的合理途徑，為強化全集團一盤(pán)棋思想、加快集團文化融合提供干部保證。
二要改進(jìn)完善黨務(wù)干部選用、培養和管理辦法。當前，子公司及分公司黨務(wù)干部少、青黃不接、能力續航水平低的問(wèn)題嚴重制約著(zhù)基層黨建工作的深入和提高，與加強企業(yè)黨的建設的大形勢很不適應。在此特別提醒各子公司要把黨務(wù)干部的配備作為今年的重要任務(wù)來(lái)完成，要廣開(kāi)渠道，將政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、肯奉獻的業(yè)務(wù)干部選拔到黨務(wù)工作崗位雙向培養復合型人才。今年黨委已將這項工作列入集團黨委書(shū)記抓黨建工作問(wèn)題整改臺賬，年底要向國資委匯報整改情況，各單位務(wù)必抓好落實(shí)。要加強對支部書(shū)記的選拔、配備和管理,選配黨性強、能力強、改革意識和服務(wù)意識強的黨員擔任支部書(shū)記。年內,將舉辦1-2期支部書(shū)記和黨務(wù)工作者培訓班,并與全國全省黨建先進(jìn)建筑集團分層次對標取經(jīng)，力爭通過(guò)多種渠道培養，不斷提升黨務(wù)干部履職盡責能力。
三要改進(jìn)完善干部檔案管理辦法。要明確責任，明確程序，及時(shí)把干部勞動(dòng)合同、在職學(xué)歷學(xué)位、入黨、受表彰、任免或聘解、受處分等資料整理歸檔，動(dòng)態(tài)保持干部檔案完整，切實(shí)解決檔案管理不規范、不完整等問(wèn)題，切實(shí)為干部負責，為組織負責。
六、切實(shí)強化意識形態(tài)和文化引領(lǐng)，為轉型升級提供思想保證和輿論支持
意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作，關(guān)系到全體黨員的理想信念，關(guān)系到黨的執政基礎，關(guān)系到全國人民奮斗的價(jià)值取向，黨組織必須牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權。同時(shí)，要高度重視企業(yè)文化建設，用集團獨有的企業(yè)文化凝心聚力，為集團轉型升級筑牢思想根基。
一要旗幟鮮明抓好意識形態(tài)工作。要進(jìn)一步加強各級黨組織在企業(yè)意識形態(tài)建設中的使命擔當和黨員領(lǐng)導干部的履職自覺(jué)，始終堅持用黨的十九大精神和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐，讓十九大精神和新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想成為集團職工內化于心、外化于行的指路明燈。不斷創(chuàng )新和加強形勢任務(wù)教育的方法手段，根據企業(yè)特點(diǎn)優(yōu)化意識形態(tài)工作陣地建設，進(jìn)一步完善意識形態(tài)工作處置機制，實(shí)現對各類(lèi)信息的有效管控和引導，利用各種載體強化正面宣傳，打造好集團改革發(fā)展輿論生態(tài)圈，營(yíng)造集團干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。
二要全面提升河北建工特色企業(yè)文化建設。下半年，集團本部和省二建、省四建、省安裝公司要加快完成企業(yè)展廳的策劃和建設工作，把企業(yè)展廳打造成為記錄企業(yè)歷史、推介企業(yè)業(yè)務(wù)、展示企業(yè)業(yè)績(jì)、宣傳企業(yè)文化的綜合平臺。各單位要廣泛開(kāi)展企業(yè)文化提升行動(dòng)，進(jìn)一步做好企業(yè)宣傳冊、宣傳片、微信公眾號、文化手冊等展示平臺，系統總結企業(yè)發(fā)展歷程，精心提煉企業(yè)管理的優(yōu)良傳統，進(jìn)一步推進(jìn)大集團的文化融合和文化創(chuàng )新，形成既有共性、又有鮮明個(gè)性的河北建工企業(yè)文化體系。
同志們，面對新時(shí)代、新形勢、新任務(wù)，讓我們凝心聚力，團結奮斗，以更飽滿(mǎn)的工作熱情和開(kāi)拓進(jìn)取的精神，真抓實(shí)干、奮發(fā)作為、率先垂范，以每一名黨員的模范行動(dòng)，率領(lǐng)職工拼搏進(jìn)取，為做強做優(yōu)做大河北建工作出應有的貢獻。
最后，祝愿集團全體黨員同志們節日快樂(lè )、工作順利、事業(yè)進(jìn)步、幸福安康！